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第一條 為了保護(hù)和合理利用海域資源，規(guī)范養(yǎng)殖用海活動(dòng)，維護(hù)養(yǎng)殖用海承包經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益，根據(jù)《福建省海域使用管理?xiàng)l例》和《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)毗鄰海域由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海進(jìn)行承包活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)簽訂養(yǎng)殖用海承包合同的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第四條 對(duì)養(yǎng)殖用海實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)的，發(fā)包方必須是依法取得海域使用權(quán)證書和養(yǎng)殖證的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。
第五條 養(yǎng)殖用海承包應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，保護(hù)海域資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包海域用于非養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。
第六條 實(shí)施養(yǎng)殖用海承包經(jīng)營(yíng)的，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同；并自合同訂立之日起3日內(nèi)向所在地縣級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門辦理養(yǎng)殖用海承包合同登記備案手續(xù)。
發(fā)包方和承包方簽訂的養(yǎng)殖用海承包合同期限不得超過海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證核定的期限。
第七條 養(yǎng)殖用海承包合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
㈠公開、公正、公平；
㈡民主協(xié)商；
?、绯绦蚝戏?。
第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包養(yǎng)殖用海，其成員有權(quán)優(yōu)先承包養(yǎng)殖海域。
養(yǎng)殖用海承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。
第九條 養(yǎng)殖用海承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
?、逭匍_村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組；
?、娉邪ぷ餍〗M擬訂并公布承包方案；
㈢召開村民會(huì)議表決承包方案；
?、韫_組織實(shí)施承包方案，確定承包方；
?、楹炗啎娉邪贤?；
?、臧l(fā)包方和承包方辦理養(yǎng)殖用海承包合同登記手續(xù)。
第十條 養(yǎng)殖用海承包方案應(yīng)當(dāng)包含：擬發(fā)包海域的權(quán)屬、位置、面積、承包金及其繳納方式、承包期限和產(chǎn)生承包方的具體方式等內(nèi)容。
第十一條 養(yǎng)殖用海承包合同應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
?、灏l(fā)包方名稱、發(fā)包方責(zé)任人和承包方的姓名、住所；
?、娉邪Ｓ虻奈恢?、宗海界址坐標(biāo)和面積等；
?、绯邪Ｓ虻挠猛?；
㈣承包期限和起止日期；
㈤承包金及其繳納方式；
㈥發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；
?、腽B(yǎng)殖用海使用權(quán)證書編號(hào)；
㈧違約責(zé)任；
?、矸伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 發(fā)包方享有下列權(quán)利：
㈠發(fā)包依法取得海域使用權(quán)的養(yǎng)殖海域；
㈡監(jiān)督承包方依照承包合同約定合理利用和保護(hù)養(yǎng)殖海域；
?、缰浦钩邪綋p害養(yǎng)殖海域、破壞海洋資源的行為；
?、璺伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：
?、寰S護(hù)承包方養(yǎng)殖用海的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；
㈡尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
㈢依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行海域使用權(quán)證年審，繳納海域使用金;
㈣法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條 承包方享有下列權(quán)利：
㈠依法享有承包養(yǎng)殖用海的權(quán)利；
?、嬉婪ㄏ碛凶灾鹘M織養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、收益并處置有關(guān)產(chǎn)品等權(quán)利；
?、绯邪Ｓ虮灰婪ㄌ崆笆栈氐?，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；
?、璺伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十五條 承包方承擔(dān)下列義務(wù)：
㈠按照合同的約定經(jīng)營(yíng)使用海域，不得擅自改變承包海域的養(yǎng)殖用途；
㈡依法保護(hù)和合理利用海域，不得給海域造成永久性損害；
?、琊B(yǎng)殖行為必須遵循法律規(guī)定，不得破壞海洋生態(tài)環(huán)境；
?、栉唇?jīng)發(fā)包方同意，不得出租、轉(zhuǎn)讓養(yǎng)殖海域；
?、椴坏脳夝B(yǎng)擱荒或者掠奪性經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖海域；
?、攴?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條 養(yǎng)殖用海承包合同生效后，發(fā)包方不得因經(jīng)辦人或者責(zé)任人的變動(dòng)而變更或者解除合同，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除合同。
第十七條 承包方不得擅自轉(zhuǎn)租，但是由于從事他業(yè)或者其他原因無(wú)力承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，可以將其承包的養(yǎng)殖海域優(yōu)先轉(zhuǎn)讓承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
轉(zhuǎn)讓承包的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方通過召開村民會(huì)議表決確定后，方可轉(zhuǎn)入承包方。村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民參加。
轉(zhuǎn)讓承包時(shí)，原承包合同仍然有效，并由轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方簽訂轉(zhuǎn)包合同。轉(zhuǎn)包合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)沿海縣級(jí)人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門備案，轉(zhuǎn)包合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原承包合同內(nèi)容相銜接。
第十八條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第十九條 因養(yǎng)殖用海承包發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以提請(qǐng)所在地縣級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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